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商务部:淘宝事件源于监管薄弱 将出台管理条例
2011-10-20 作者:德甲积分榜 阅读次数:

本报讯 (记者沈玮青 阳淼)商务部新闻发言人沈丹阳昨日在例行发布会上表示,淘宝商城事件的根本原因在于目前我国网络管理的法律基础薄弱,网络零售领域法律缺失以及监管体系的不完善。他认为,应加快网络零售法律管理体系建设,当前将积极推动《网络零售管理条例》尽早出台。

电商发展指导意见发布

沈丹阳表示,很高兴看到在有关方面的共同努力下,淘宝商城事件已经得到了比较好的处置。商务部希望有关方面除了做好淘宝商城的善后工作外,还要加强对第三方交易平台的业务指导和服务。他表示,在出台影响网络零售商、消费者权益等有关的经营措施的时候,经营者应充分听取相关利益者的意见,要平等协商,保持相关措施的连续性、稳定性和可预见性。“下一步商务部将积极推动《网络零售管理条例》出台,形成第三方交易平台市场准入退出制度,明确网络零售市场各参与主体的权利、责任、义务关系,进一步明确有关部门管理职责”。

此外,昨日商务部网站还发布了《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》,提出到2015年,电子商务法规标准体系将基本形成。

淘宝方面不予评论

淘宝方面昨日表示,对商务部的表态和上述声明不予评论。

此前,商务部曾于10月15日发表意见称,希望淘宝商城充分听取各方意见,采取积极行动回应相关商户特别是中小商户合理要求。目前,在商务部的介入下,发动此次攻击的反淘宝联盟已停止了攻击活动。

在马云宣布推迟商城老客户执行新规之后,反淘宝联盟所在的中国网商维权联盟19日发表声明称,新规的调整并未达到网商的要求,希望建立政府、网商和平台提供方三方共同参与的定价机制,并推进听证制度;频道还要求淘宝主动与其联系,“正面回应广大网商的诉求”。

但淘宝商城总裁张勇17日面对媒体时曾表示,会倾听正常渠道过来的意见,但不会与恶意攻击者谈判,“淘宝亦看到了商务部的关注,采取的做法也与商务部的要求一致”。

淘宝商城事件回放

10月10日

淘宝商城发布公告,大幅提高技术服务年费和商铺的违约保证金

10月11日

小卖家突然暴起,以围攻大卖家的方式,向淘宝宣战

10月12日

马云在微博表示,“鼓起勇气做选择,可能会一意孤行”

10月13日

淘宝商城针对攻击行为临时出台部分卖家保障措施

10月16日

监管部门公开表态已关注并介入调查此事。抗议联盟暂停部分活动

10月17日

阿里巴巴集团宣布,将向淘宝商城追加投资18亿元,用于将淘宝商城打造为“品质之城”

■ 业界观点

“淘宝商城事件本质不是法律问题”

前雅虎中国总经理、互联网资深评论人谢文:淘宝商城这件事本质上不是法律问题,闹得这么大也不是因为它违法。这件事没必要又要立什么法规,现有的合同法等经济性法律法规够使,不能遇到一个问题就立个法出个规定。立得太细,普适性就比较差,立得粗呢操作性又比较差。何况商务部也管不到法律问题,那是立法机构的事,就算真正为此出台了法规,也未必能得到遵守。

商家有权利制定自己的商业政策,这种权利如何慎重使用,如何尊重乙方,更多地是一个商业文明和策略问题。一个商业关系维持了很多年,形成一个模式,改变这种模式是要利用比较和缓的方式,还是利用法律和商业赋给我的权利去蛮干,这是一个策略问题。

小商家也一样,用什么方式去维权,同样是商业文明和文化的问题。以美国来说,小商家都会成立协会或者工会,碰到问题了就去跟谷歌啊微软啊这些大公司协商,在允许的范围内,大商家也会尽量尊重其“商格”。大商家不能盛气凌人,小商家也不能胡搅蛮缠。这些在国内都没有。(阳淼)

■ 热点回应

“外贸严峻形势将至少持续至明年一季度”

对于未来进出口形势,商务部新闻发言人沈丹阳表示,近几个月以来中国外贸发展不稳定,不确定性因素增加,外贸方面的严峻形势将至少持续至明年一季度。他同时表示,今年全年的进出口增幅将呈现“前高后低”的走势。

海关总署此前公布的数据显示,和去年相比,今年以来我国进出口贸易增速显著回落;今年前三季度的进出口规模虽然已经超过2008年全年2.56万亿美元的水平,但比去年同期增速大幅下降了10个百分点左右。在经历了8月份的对外贸易意外大幅增长后,今年9月我国进出口数据呈现进一步下降趋势。

海关总署副署长鲁培军表示,增速放缓主要受到国际需求放缓和国内成本上升等因素的制约。另外,去年同期的高增长是一种恢复性的增长,而今年是在去年基础上的自主性增长,他认为增幅相对回落是合理的。

沈丹阳昨日表示,外贸方面的严峻形势将至少持续至明年一季度,他援引广交会的数据称,今年参会客商、成交金额及成交订单的增幅都较往年有所减少,也说明了贸易形势的严峻。对此,商务部将努力保持出口退税、外贸信贷、出口信用风险保障、人民币汇率、跨境贸易人民币结算、贸易便利化等出口相关政策的基本稳定,同时积极扩大进口,加快转变外贸发展方式,加快培育新的优势,推动全年外贸实现既定发展目标。(沈玮青)

“美汇率法案违反了国际规则”

针对美国参议院最近通过的汇率法案,沈丹阳昨日再次表态称,这种以立法方式来逼迫贸易伙伴货币升值的做法,严重违反了国际规则,也背离了美国的国际义务。他还表示,如果美方一意孤行,中方将不得不做出进一步的反应。

当地时间10月11日,美国会参议院以63票赞成、35票反对的投票结果,通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。根据法案,如果美国认定其主要贸易伙伴的货币汇率被低估,将有权利对从这些国家进口的产品征收反倾销税。如果该国币值过低被认为是补贴出口的一种手段,美国业界可以寻求对国外竞争者征收更高的关税。虽然法案中没有明确提出针对中国,但分析普遍认为该法案旨在逼迫人民币升值。

此前,商务部、外交部、中国人民银行等均对此法案表示坚决反对。数据显示,前三季度中国外贸顺差规模进一步缩小,顺差额仅占对外贸易总额的4%,占中国GDP的比例为2%,且两个比重都在不断下降。沈丹阳据此称,质疑中国贸易顺差过大,并且企图借此对中国施压的做法是没有道理的。他希望美方不要把经济问题政治化,不要“自己得病却让别人吃药”,不要做损人不利己的事情,更不要“搬起石头砸自己的脚”。(沈玮青)

“减税并非扩大进口唯一措施”

针对各方普遍关注的“奢侈品”调降关税问题,沈丹阳表示,调减消费品的进口环节税(包括关税和消费税)并非扩大消费品进口的唯一措施。转变消费观念和“奖出限入”的传统思维,鼓励国外政府和企业前来开展贸易促进活动,以及为国外的消费品在中国市场的经营提供好的环境,也都是有效的促进消费品进口的好办法。

沈丹阳称,“十二五”规划纲要里面首次明确提出,要适当扩大消费品进口,而商务部一直也在推动这项工作。这一做法首先使老百姓受惠,并将有利于促进消费结构升级,增强居民消费能力,扩大消费规模,加快推进我国经济结构战略调整。此外,其还有利于进一步促进贸易平衡。

此前,对于是否调降中高档消费品的进口关税问题,商务部和财政部之间曾意见相左。前任商务部发言人姚坚曾表示,中国将进一步降低进口关税,包括部分中高档消费品的关税,是大势所趋,有关政府部门对这一点已达成共识。而一些专家对此事有不同的评论,是由于各方的出发点不同,但“万变不离其宗”,根本出发点都是扩大国内消费。(沈玮青)

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